Hoja de Ruta, Beca 18 e igualdad de oportunidades

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Reconociendo que los mercados son asignadores de recursos en las economías, estos a veces no solo presentan fallas (Poder de Mercado, Externalidades y asimetrías de información) sino también  restricciones a su acceso, como es el caso de los jóvenes en condición de pobreza y pobreza extrema a la educación superior en el Perú. Frente a ello es que  hace 2 años cuando elaborábamos la  Hoja de Ruta, consideramos útil para enfrentar este problema la creación de un programa social llamado Beca 18.

Como se muestra esta restricción de acceso? Según el INEI, solo 6 de cada 100 jóvenes en situación de pobreza acceden a educación superior y solo 1 de cada 100 para el caso de los pobres extremos. ¿Y que de los que empiezan estudios superiores? Según datos de la consultora Flanqueo (Gestión 07-05-2013) la principal razón de deserción (29%) responde a factores económicos, siendo el mayor porcentaje por este factor correspondiente al  nivel socioeconómico C en un 31% en caso de institutos y 28% en caso de universidades. Frente a esta realidad, Beca 18 se constituye en una respuesta efectiva del Estado, al ofrecer el pago completo de la carrera universitaria o técnica, materiales de estudio (que incluye un computador personal), gastos de transporte, alimentación y alojamiento para los estudiantes que residen en lugar distinto al lugar de estudio; debiendo una vez graduados laborar por 3 años en sus comunidades de origen ya sea para el Estado, empresas o autoempleo.  Este programa tiene tres modalidades: a)Ordinaria, b)Especial: Beca especial para licenciados Fuerza Armada, Beca especial VRAEM para jóvenes de valles ríos Apurímac, Ene y Mantaro y Beca 18 REPARED como sistema de reparaciones para víctimas de violencia política registradas en Registro Único de Victimas de la Comisión Sectorial de Alto Nivel; y c)Beca 18 Internacional, para alumnos en primeros puestos de escuelas públicas que irán a estudiar a universidades del exterior (Francia, Brasil, Cuba etc.).  Cabe señalar que este programa social dirigido a jóvenes pobres y pobres extremos, selecciona a sus beneficiarios teniendo como herramienta importante el Sistema de Focalización de Hogares (SIFOH) a cargo del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.

A la fecha hay 10,800 becarios se vienen educando en prestigiosas universidades e instituciones técnicas de prestigio, con lo cual  acceden al mercado de educación superior como demandantes efectivos y dado que el programa promueve el acceso a carreras de ciencia y tecnología, la empleabilidad  aumenta. ¿Alguien puede dudar que cuando un joven pobre y/o pobre extremo aplica in situ por ejemplo para universidades como la San Ignacio de Loyola (que envio a sus profesores a la zona del VRAE a tomar los exámenes de admisión) ingresa e inicia su formación profesional, no se le está cambiando la vida no solo a él sino a su entorno cuando regrese a aplicar lo aprendido? Sobre esto último, las externalidades positivas que genera un mayor capital humano a diferencia del capital físico son mayores. Por ejemplo un Ing. Zootecnista de regreso a su comunidad, usara nuevas tecnologías que serán replicadas por criadores de animales menos educados de la zona y así la educación de una persona posibilita el aumento de la productividad de muchos.

Finalmente, si tal como lo refiere el Banco Mundial, hay un círculo vicioso entre pobreza y crecimiento, esto es,  crecimiento bajo genera pobreza y esta a su vez actúa recursivamente sobre el crecimiento reduciéndolo,  y que los factores que pueden producir este círculo vicioso son diversos, entre ellos la falta de acceso a la educación de calidad que origina menor productividad del trabajador y menor retorno de capital humano;  Beca 18 contribuye a romper dicho círculo igualando  oportunidades, en un marco de efectiva promoción de la inclusión social. Esta experiencia muestra que el  Estado puede llegar a más peruanos con probidad y eficiencia promoviendo una efectiva inclusión social.

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Un comentario sobre “Hoja de Ruta, Beca 18 e igualdad de oportunidades

  1. Beca 18 es un buen programa social, pero esta dirigido solo a jovenes pobres o en extrema pobreza calificados por el SIFOH , pero que sucede con los jovenes que no provienen de un colegio publico, que no son hijos de padres ricos, por ejemplo en la PUCP las pensiones son muy altas, entonces la matrícula y el avance en los estudios en esa universidad va en función a los créditos que pueda pagar, por mas que se mantengan en el 10mo superior no puede avanzar mas de 12 créditos por ciclo por temas económicos, ni siquiera tienen la opción de trasladarse de una Universidad Particular a una Nacional porque tampoco existe esa opción, por eso pienso que tambien se debe ayudar a los estudiantes de clase media, quizas con becas parciales o becas por crédito porque ellos tambien necesitan que el gobierno no los excluya de sus programas sociales.

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